央行副行长陆磊谈智能体支付责任边界不可模糊将发布自律公约统筹协议和标准

8月31日消息，中国人民银行党委委员、副行长陆磊在第十五届中国支付清算论坛上表示，智能体支付不能模糊消费者、从业机构与算法系统之间的责任边界。陆磊认为，支付本质是资金权属转移，客观要求交易的结果可预判、责任可界定、轨迹可追溯。大模型、自主智能体具有输出随机性、逻辑不够透明等特征，如果盲目或者过度赋予智能体交易决策权限，将影响资金交易的信任基础。现行的支付行业治理规则、纠纷处置机制均围绕"人作为交易最终决策者"构建。智能体自动发起、辅助开展交易的新模式，容易模糊消费者、从业机构、算法系统之间的责任边界，现行治理规则需要优化完善。

而针对智能体支付领域协议标准兼容性不足的问题，陆磊强调，协议之争本质是业务规则和技术标准之争，也是人工智能时代主导权之争。初期标准不兼容属正常现象，但长此以往，各自为战，可能形成新壁垒、加剧市场内卷，不利于提升我国智能体支付产业的国际竞争力和话语权。"为推动创新技术在支付领域的稳妥有序应用，人民银行持续加强对科技创新，特别是智能体支付的跟踪研究，指导支付清算协会发挥行业自律管理优势，在广泛征求意见的基础上，制定并发布《智能体支付应用自律公约》，后续将在统筹协议和标准、创新风险治理等方面持续发力。"对此，陆磊也向市场机构提出 3 点希望：

一是积极响应和落实行业自律公约，以支付安全和风险防范为底线，将消费者权益保护作为落脚点，规范流程、完善内控，在守住底线前提下释放科技效能；二是持续跟踪国内外大模型、智能体等前沿技术趋势，做好技术储备和应用能力建设；三是坚持规则和标准先行，加强不同协议和标准间的统筹与兼容，配合监管部门推动建设智能体支付底层协议和技术标准体系，强化规则和标准的主导权。