比特币：布克尔的萨尔瓦多转向稳定币

新的货币赌注在圣萨尔瓦多。 萨尔瓦多转向美元支持的稳定币以推动其经济中的资金流动，五年后将比特币作为法定货币。自从比特币被采纳以来，纳伊布·布克尔政府没有出售国家积累的任何比特币。

该国自2001年起美元化，并在2025年从其侨民那里获得近100亿美元。稳定币正好在Chivo钱包停滞的地方出现。根据彭博社的报道，这一转变的载体现在被称为Sivar：一个由国家支持的应用程序，与初创公司Modveon合作，能够在Coinbase的Base网络上流通数字美元。

关键点

• 比特币的强制法定货币地位在2025年1月被取消，这是国际货币基金组织（IMF）为获得14亿美元贷款而提出的条件
• Tether在获得当地监管机构的数字资产服务提供商许可证后，将总部设在圣萨尔瓦多
• 萨尔瓦多国家仍保留其接近7800个单位的比特币储备，尽管国际货币基金组织提出了要求，公共仪表板仍在上升
• 侨民汇款在2025年接近100亿美元，成为稳定币转变的目标
• 彭博社披露的Sivar承诺以2美元的费用从美国发送任意金额

萨尔瓦多整理比特币经验，押注稳定币

一切始于2021年9月7日，当时萨尔瓦多成为全球第一个将比特币作为法定货币的国家。为了促进采纳，每位下载公共Chivo钱包的公民都会获得30美元的比特币。商家则有义务接受比特币支付，国家承诺为外籍工人提供免手续费的转账。然而，热情并未随之而来。中美洲大学José Simeón Cañas的年度调查显示，92%的萨尔瓦多人在2024年没有进行任何比特币交易。

与国际货币基金组织签署的协议标志着退步。作为获得14亿美元扩展信贷便利的交换，圣萨尔瓦多同意重写其比特币法。立法议会于2025年1月29日以55票通过了改革。商家接受比特币的义务重新变为自愿，税务部门不再收取比特币，国家承诺减少在Chivo钱包中的运营角色。到2026年9月初，国际货币基金组织确认将Chivo的大部分和运营控制权转让给私人运营商。尽管如此，国家仍保留少数股权和客户资产的保管权。战略比特币储备没有受到质疑。

与此同时，向稳定币的转变加速。国家数字资产委员会于2023年成立，负责发放加密货币许可证，在Tether宣布将其总部迁至圣萨尔瓦多后，向其授予了数字资产服务提供商许可证。一项关于投资银行的法律自此允许当地机构代表客户处理数字资产。2025年7月，美国通过的GENIUS法案随后为支付稳定币提供了联邦框架和可验证的储备要求。

决定性领域仍然是侨民汇款。中央储备银行在2025年记录了99.9亿美元的汇款，约占国内生产总值的四分之一，其中92%以上来自美国。国际货币基金组织发现，只有1.75%的这一流量通过加密钱包进行，突显了低采纳率。

在这个空白中，Sivar 于2026年9月29日被彭博社揭示。布克尔政府与位于帕洛阿尔托的初创公司Modveon合作，推出一款国家应用程序，通过官方身份证验证用户，按照地址将其分组社区，然后允许他们发送和持有数字美元。支付通过Base，Coinbase的网络进行。从美国发起的交易费用为2美元，无论金额多少。收款人可以在萨尔瓦多的1000多个实体点提取资金。

布克尔没有出售一枚比特币的储备

然而，财政部并没有出售任何比特币。国家比特币办公室目前显示近7800个比特币的储备，其平均收购成本通常在每个单位55000美元左右。其主任斯泰西·赫伯特继续为该国的比特币战略辩护。公共仪表板的进展仍接近每天一个比特币。国际货币基金组织的评论则表示，自2025年中期以来，这一积累来自私人捐赠，而没有公共资源，且没有新的预算收购计划。

萨尔瓦多总统早在法律改革之前就承认了使用方面的失败。

《这并没有达到我们所希望的广泛采用。》
萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔在接受《时代》采访时说。

在拉丁美洲的其他地方，劳动分工已经确立。在阿根廷和委内瑞拉，USDT作为应对通货膨胀和外汇管制的口袋美元，而比特币仍然是长期储蓄的资产。萨尔瓦多增加了自己的特殊性，因为其官方货币已经是美元，自2001年起取代了科朗，从而剥夺了中央银行任何自主货币政策的能力。美元稳定币在这里数字化了一种已经流通的货币，而不触及计价单位。

Modveon的首席执行官纳娜·穆鲁盖桑在彭博社中总结道：萨尔瓦多继续将比特币作为财政部和价值储备。为了流通资金，布克尔希望找到最快、最便宜和最可靠的方式，《而稳定币是无法被超越的》。

因此，这两个项目并行推进。一方面，国家没有出售的比特币储备；另一方面，发行者许可证、美国的框架支持，以及现在一款用于流通数字美元的国家应用程序。测试不再是意识形态问题，而是关系到每年侨民汇回的100亿美元。