[区块节 2026] 闵炳德：政府提案不能再等…数字资产基本法年内处理

在区块节 2026 上，"国会审计后将正式召开听证会和法案小组讨论"

必须降低韩元稳定币发行的门槛……"不是进入市场，而是行为监管"

"没有理由仅限制银行和大企业……初创企业也应有机会"

[区块媒体记者 吴秀欢] 民主党议员闵炳德表示，他有意在年内处理数字资产基本法。他计划在国会审计结束后，立即启动听证会和法案小组的讨论，而不是再等待政府的第二阶段立法提案。他强调，韩元稳定币的发行不应仅限于银行，而应向合格的各种经营者开放市场。

作为民主党政策委员会的首席副主席，闵议员在1日于首尔汝矣岛 IFC 举办的“区块节 2026”上表示：“现在真的要加快步伐。”

他指出，美国、日本、香港、新加坡等主要国家的数字资产市场和制度在过去两年中迅速变化，而国内的制度化却未能加快。

他表示：“制定一部满分的法律固然重要，但如果等到一切都结束后再去制定满分的法律，那又有什么意义呢？”并指出：“在新的产业领域，与其等待完美的法律，不如先制定一个70分的基本框架，并根据市场变化进行补充，这才是更好的方法。”

他特别指出，政府的第二阶段立法提案提交延迟。2023年制定虚拟资产用户保护法时，曾通过附带意见要求在一年内制定第二阶段立法提案，但至今仍未见政府提案。

闵议员表示：“我认为不再需要等待政府提案。”并强调：“从国会审计结束后，无论是听证会还是法案小组，都必须迅速推进。”

他接着表示：“必须在年内得出数字资产基本法的结论。”并强调：“两年前我也在这个地方这样说过，这次一定要完成。”

他还表示，韩元稳定币的立法也必须加快步伐。由于美元稳定币已经在国内交易，欧元、日元等主要货币的区块链应用也在扩大，因此他认为在发行主体的讨论上没有更多的时间可以拖延。

闵议员表示：“美元稳定币已经进入我们的家门。”并指出：“在谁将发行韩元稳定币的问题上，我们已经拖延了太久。”他接着说：“现在不能再等待了，必须加快步伐，我会带头加快。”

他对限制发行主体为银行的方案表示反对。他认为，应该允许满足一定资格条件的经营者进入市场，但需要建立严格的监管体系，对经营过程中发生的行为和结果追究责任。

闵议员表示：“必须向合格的各种经营者开放市场。”并强调：“不要进行进入限制，而是进行行为监管。”

他接着表示：“必须合理地打开大门，并建立以行为监管为中心的制度，对市场中的行为严格追责。”并指出：“我们陷入了只有银行才安全的教条中。”

他强调，必须允许初创企业和创新企业进入市场。他表示：“为什么在区块链上使用韩元时，必须限制只有大型银行或大企业才能做到呢？”并指出：“必须给有意愿和技术将韩元稳定币作为新业务的初创企业和创新企业机会。”

他还提到，人工智能（AI）代理的普及也是加快韩元稳定币制度化的理由。随着AI代替人们购买商品或预约服务的环境不断扩大，能够在数字环境中使用的货币的重要性也将增加。

闵议员表示：“利用美元稳定币的电子支付已经成为AI时代不可逆转的趋势。”并指出：“这是一个AI代理、AI助手购买商品和预约服务的时代。”

他接着表示：“如果在这种情况下，韩元不发展、不创新，就只能沦为无法使用的货币、没有价值的货币。”并强调：“在区块链上，传统货币以数字形式进入日常生活。我们也必须搭上这股潮流。”

他提到，数字资产现货交易所交易基金（ETF）和代币证券（STO）等资本市场制度化的必要性。虽然海外实物资产的代币化正在扩展，但国内却未能允许比特币现货ETF，金融公司对数字资产的接触受到限制。

闵议员表示：“比特币现货ETF在韩国被封锁。”并指出：“在全球金融市场，实物资产已经被代币化，并与传统金融产品一样进行交易。”

他接着表示：“我们国家的银行、证券、资产管理公司、养老金等机构投资者，必须扩大投资基础，以便在更广泛的市场中管理我们国民的各种资产。”并强调：“不能成为其他国家可以做到而我们国家却不能做到的市场。”

闵议员表示：“我们的国民和企业也应有同样的机会。”并希望：“在这个寒冷的冬天结束之前，数字资产基本法能够顺利通过。”

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