《清晰法案》的失败如何将SEC和CFTC推向加密货币的主导地位
对于任何关注华盛顿加密政策曲折变化的人来说,这一周漫长而艰难。这也标志着重心从国会转向监管机构。
周二,参议院未能在一场戏剧性的程序投票中推进加密货币的标志性市场结构法案,这暴露出特朗普总统的加密交易如何深刻削弱了民主党与共和党在监管一个他们自己认为急需监督的行业方面的合作意愿。
民主党人作为一个整体投票反对推进该法案,而共和党参议员苏珊·柯林斯(R-ME)、乔什·霍利(R-MO)和杰瑞·莫兰(R-KS)也加入了反对行列。参议员汤姆·蒂利斯(R-NC)最初投了赞成票,但随后改为反对,这是一个程序性操作,保留了在稍后日期重新提交该法案的选项。
最终的记录投票结果为49票对50票,远低于推进该法案所需的60票,这一过程经历了超过一年的艰苦两党谈判。
在国会大厦的地下室,这些谈判一直持续到投票开始。一位民主党工作人员告诉Crypto In America,蒂利斯愿意推迟投票以继续谈判,但参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特(R-SC)的工作人员突然结束了谈判,未作解释。
双方迅速开始互相指责,共和党人指责民主党人从未认真对待通过该法案,而民主党人则指责共和党领导人在谈判未完成之前强行投票,以保护一位工作人员所称的特朗普的“诈骗”。
“参议院民主党人证明他们从未真正认真对待保护消费者和维护美国领导地位,”该法案的首席设计者,参议员辛西娅·卢米斯(R-WY)表示。“我与参议院民主党人坐在一起,真诚地努力完成这项工作,而他们却在玩游戏。”
但一些投了反对票的民主党人坚持认为该法案并未死去。
“现在或永远”是清晰法案的关键,称为“比特币参议员”的卢米斯说。
“它不会死,”参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯(D-MD)在投票后立即告诉Crypto In America。“你知道它为什么不会死吗?因为超过7000万美国人参与一个未受监管的行业,我们有责任进行监管。”
阿尔索布鲁克斯与六位参与谈判的其他民主党人一起:参议员基尔斯滕·吉尔布兰德(D-NY)、马克·华纳(D-VA)、科里·布克(D-NJ)、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(D-NV)、鲁本·加列戈(D-AZ)和拉斐尔·沃诺克(D-GA)。该小组称本周的投票“是一次挫折,但不是结束”,并表示仍然“致力于以两党合作的方式”通过清晰法案。
根据三位熟悉讨论的消息人士的说法,这一声明是在早期努力重新启动两党谈判并评估双方对重返谈判桌的兴趣时发布的。
但整个行业普遍感到疲惫,许多人现在希望监管机构来制定规则,而不是等待国会。
“国会通过了GENIUS法案,并在清晰法案上大力推进,但没有政治意愿将其推向成功。国会有机会,但没有把握住,”索拉纳政策研究所主席克里斯汀·史密斯表示。“我们现在希望监管机构提供指导,这才是目前更可行的前进道路。”
SEC主席保罗·阿特金斯明确将该机构的新创新豁免与清晰法案未能在参议院推进联系在一起。SEC于周四发布了备受期待的措施,为代币化的美国股票在链上交易开辟了道路,并在监管机构开始主导时引发了行业的新兴兴奋。
CFTC也在继续推进。工作人员对被动软件提供商发布了不采取行动的立场,同时该机构向白宫提交了一项更广泛的加密市场规则制定提案以供审查。该提案的细节尚未公开。
行业正在以某种形式获得清晰度。就目前而言,它将以小写的“c”出现,由监管机构而非国会提供。
*Crypto in America 是由埃莉诺·特雷特撰写的通讯。请点击链接阅读全文并订阅。
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