美国CFTC命令Kalshi在纽约继续运营…联邦与州监管冲突加剧

[区块媒体记者名正宣] 美国商品期货交易委员会(CFTC)已命令预测市场平台Kalshi在纽约州继续提供服务。纽约州将与体育相关的预测市场视为赌博，并对Kalshi提起诉讼，而联邦金融监管机构的直接介入使得关于预测市场监管权的联邦与州之间的冲突愈演愈烈。

据CoinDesk等主要外媒报道，CFTC于11日（当地时间）启动紧急权力，命令Kalshi在纽约州继续运营。这一举措是在纽约州检察长Letitia James上月末对Kalshi提起诉讼后，Kalshi向CFTC请求支持时采取的。

纽约州认为Kalshi提供的与体育相关的预测产品并非金融产品，而是赌博。相反，CFTC则认为，预测市场中交易的事件合约属于受联邦监管的衍生品，因此不应适用州政府的赌博相关法律。

“是金融产品还是赌博？”…CFTC与纽约州正面冲突

CFTC委员Mike Selig在当天的声明中表示，衍生品交易所应根据各州不同的赌博法进行监管，这与美国国会的立法意图不符。

Selig委员指出，预测市场是跨州交易的金融市场，居住在一个州的投资者的买入订单与其他州投资者的卖出订单相连接，交易通过全国客户的交易担保清算机构进行处理。

他以此结构为依据，主张纽约州无权利用州赌博法来监管跨州金融市场。

此次事件的核心是预测市场中交易的事件合约的法律性质。在预测市场中，可以交易选举、经济指标以及体育比赛结果等特定事件的发生与否的合约。

CFTC将其视为受联邦商品交易法监管的金融衍生品。相反，一些州政府则主张，特别是针对体育比赛结果的合约实际上与体育博彩无异。

纽约州“逃避赌博许可证和税收”…于7月底起诉Kalshi

纽约州于上月31日对Kalshi提起诉讼。此前，联邦法院未接受Kalshi请求阻止纽约州法律行动的请求。

纽约州声称Kalshi在运营与体育相关的预测市场时违反了纽约州的赌博法。

根据纽约州的说法，Kalshi并未从纽约州博彩委员会获得相关许可证。因此，Kalshi未支付正式赌场和移动体育博彩运营商所需缴纳的税款，纽约州对此表示不满。

纽约州认为，博彩行业所征收的税款用于公立学校、弱势青少年体育项目以及赌博成瘾的预防和治疗，因此Kalshi也应适用相同的监管。

关于管辖权的法律争斗也在进行中。Kalshi请求将纽约州提起的案件移交至联邦法院，而纽约州则申请将案件重新送回州法院。目前，双方的申请正在等待法院的裁决。

从密歇根州到纽约…预测市场监管冲突扩散

CFTC与州政府的冲突并非首次。此前，CFTC在密歇根州也曾在法院支持州政府后介入，以支持Kalshi的持续运营。

当时，密歇根法院要求Kalshi取消部分交易。然而，Kalshi的执行副总裁Robert Deno表示，公司已根据法院命令整理了相关交易。

CFTC目前也对纽约州的预测市场监管政策提起了单独诉讼。

因此，围绕Kalshi的争端已超越个别公司的运营许可问题，成为可能决定美国预测市场整体监管体系的事件。如果CFTC的主张得到认可，事件合约被视为受联邦监管的衍生品，州政府基于自身赌博法限制体育预测市场的范围可能会缩小。

相反，如果法院承认体育相关事件合约的赌博性质及州政府的监管权，预测市场运营商将可能需要遵循各州的许可证和税收规定。

最终，此次争端的核心在于将预测市场视为“金融产品交易所”还是“在线赌博平台”。纽约州诉讼的管辖权和监管权的法院裁决将成为未来美国预测市场行业运营方式和监管体系的重要标准。

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